“高质量发展的城乡美好人居为全面建设社会主义现代化国家、对实现第二个百年国家目标具有突出的标志和推动作用,也是进一步解决城乡和区域发展不平衡不充分的重要战略工具和建设举措。人居环境规划建设与高质量发展息息相关,美好人居是高质量发展的目标,也是高质量发展的具体体现”。
9月26日,在清华大学建筑与城市研究所、清华大学人居科学院和清华大学建筑学院承办的“创新绿色共享的美好人居”学术对话活动上,清华大学教授吴唯佳表示,高质量发展的美好人居,要有创新空间布局的新理念、绿色发展的新模式、和谐社会的新路径、共享合作的新机制,以应对智慧信息低碳绿色技术,以及新型城镇化、城乡发展转型的新挑战。
如何创新绿色和谐共享高质量发展的美好人居,以应对国家发展和技术进步的新形势和新挑战,已经是当前迫切需要开展前瞻性研究的重要课题。
吴唯佳认为,对于城市发展而言,规划与设计就是实现美好人居的关键前提。“城市规划与城市设计是关乎城市建设的两个既相互关联又各有分工的工作领域。”
城市设计又称都市设计,是一种关注城市布局、面貌,并且尤其关注城市街道广场等公共空间设计的一门学科;城市规划也称都市规划,是以发展和问题为导向的眼光,通过科学论证、公共决策等,对城市的经济、社会和空间结构进行研究,明确城市发展目标,统筹安排相应的人口和生产、生活用地布局,及其需要的道路交通、给排水、电力电讯、防洪排涝、消防人防等各项基础设施,以指导和规范城市的各项建设。
“城市规划与城市设计一样,与城市工程学、城市经济学、城市社会学、公共管理、可持续发展等有着密切的联系,需要有多个学科的知识。”吴唯佳表示,但两者也有明显区别,城市规划关注城市物质环境的空间组织和布局,侧重于经济功能和社会活动区位的土地使用管理。城市设计则属于广义的设计工作类型。城市规划更多的是处理城市发展和建设的综合管理问题,城市设计更多的是处理城市空间的具体设计问题。
当前,我国的城市规划有城市总体规划和详细规划两个阶段。城市总体规划通过控制性详细规划,对城市建设的各个方面进行管理。城市设计则服务于城市规划的空间布局安排,城市规划为具体落实城市设计理念提供管理条件。城市设计贯穿了城市规划的始终。
在城市的发展过程中,总体规划设计工作如果欠妥的话,后续就一定会出现困扰人们生产、生活的问题。吴唯佳表示,城市规划设计,既要有长远的眼光,高瞻远瞩地去看待城市的发展,统筹安排,也要面对现实,积极发挥社会力量,动用多种技术和工程方法,解决当前发展中出现的问题。
“城市规划设计是城市健康发展极为重要的一环,当前我们的城市规划设计水平还有很多需要提升的空间;城市的规划设计是伴随社会发展与时俱进的,不是像写字或者画画似的一气呵成;城市规划设计包含的内容非常多,是一个综合学科的范畴。”吴唯佳强调,城市规划设计需要多个部门以及社会大众共同努力,才能让城市变得更加完善,人们的生活才能更加舒适和便捷。(陈杰)