原标题：开阳公安推动基层警务提质增效
□ 本报记者 王家梁 王鹤霖
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□ 本报通讯员 李孟达
前不久，在贵州省贵阳市开阳县发生一起因120急救车上氧气瓶故障导致患者死亡的事故，死者亲属对抢救过程有异议，该村120余人不准120急救车及医务人员离开，现场即将失控。接警后，开阳县花梨中心派出所立即组织15名警力15分钟赶赴现场，20名民兵应急力量20分钟内赶赴现场增援，民兵应急力量设置警戒区域，将围观群众疏散至安全距离；派出所警力立即调查取证，开展案件侦办工作；综治力量对死者李某家属开展劝导工作；交警中队有序疏散交通，场面迅速得到控制。
农村社情本就复杂，为何此次警情能够如此快速及时得到妥善处理？
这得益于开阳县创新“四联四大”工作思路，推行“两队一室”（社区警务队、案件办理队、综合指挥室）的警务模式。近年来，开阳县通过“推行公安派出所+”大综治、大安全、大应急、大服务格局，延伸了当地情报感知触角、安全监管能力、综合处置水平、便民利民服务。此创新变“单警作战”为“多方联动”，变“单一勤务”为“攥指成拳”，变“单打独斗”为“联合作战”，变“单块警务”为“合成服务”，有力推动了基层警务提质增效。
开阳县以花梨中心派出所为中心，将花梨各类社会管理部门、执法部门和应急力量引入到中心派出所联合办公，打造新型基层社会治理“主阵地”，形成上下联动、齐抓共管、多元化解的大综治新格局。截至目前，共化解矛盾纠纷86起，化解率达98%。
花梨中心派出所积极联动辖区渔政、海事、安监等部门执法力量，以港口安全监管和消防监督检查为抓手，建立联合作战模式，筑牢“力量联动、执法联动、区域联动”的安全防控屏障，有效解决了镇派出所巡逻密度不够、打防力度不强的问题，提升了社会面见警率、辖区管事率、案件处置力。
与此同时，花梨中心派出所还充分发挥综治中心作用，整合花梨镇民兵力量和群干队伍，形成“民警牵头、民兵支援、群干补充”的群防群治态势，在发生安保维稳、抢险救援、重大敏感案事件时，做到第一时间处置和化解。
花梨中心派出所还变被动服务为主动服务，上门开展信息收集、户籍业务办理、矛盾纠纷化解、禁毒反诈宣传等服务工作，以“小支点”撬起为民服务“大格局”，打通服务群众“最后一公里”。截至目前，共为困难群体上门办理户籍业务32次、为群众送证上门97人次、办理政务服务事项74件，好评率100%。（王家梁 王鹤霖 李孟达）
（法治日报）
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